从现在起至今年年底,市人大常委会对34个政府部门和单位优化营商环境情况开展工作评议。昨日,记者从市人大常委会召开的新闻发布会上获悉,这次重点评议市直有关部门和单位依法履职、政务服务、行政执法和监督管理4个方面的情况,政务服务类后5名、公共服务类最后1名,将纳入市人大常委会跟踪监督对象。

此次评议对象是,与营商环境密切相关的34个部门和单位。其中,政务服务类30个,分别是市发展改革委、市市场监管局、市公安局、市税务局、市住建局、市政务服务和大数据管理局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通局、市公共资源交易中心、市司法局、市工信局、市商务局、市教育局、市科技局、市卫健委、市林业局、市中级法院、焦作海关、市银保监分局、市金融工作局、人行焦作市中心支行、市水利局、市应急管理局、市气象局、市地震局、市人防办、市文化广电和旅游局(文物局);公共服务类4个,分别是焦作供电公司、市水务公司、中裕燃气公司、中环寰慧热力公司。

这次工作评议的重点包括:依法履职情况,主要看各单位对市委、市政府关于优化营商环境的工作部署和要求是否有效落实,任务是否按时按质按量完成,行政不作为、乱作为、慢作为和形式主义、官僚主义等问题是否存在;政务服务情况,主要看各单位是否向社会作出了公开承诺并落实到位,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况是否存在,企业、群众对服务态度与办事效率是否满意;行政执法情况,主要看各单位是否存在乱检查、乱收费、乱罚款以及粗暴执法等情况,是否存在违反法定程序和行政处罚裁量权基准进行处罚以及以罚代管、以收代罚等情况;监督管理情况,主要看各单位对影响、损害营商环境的行为是否实行严格的责任追究,是否存在向企业索拿卡要、到企业报销费用、收受企业礼品礼金和会员卡、接受宴请和游玩等行为;对形式主义、官僚主义及不作为、慢作为等问题是否拿出有效管用的整治措施。

“这次工作评议,在评议方法、排名方式、结果运用等方面具有显著特点。”市人大常委会副主任葛探宇介绍,这次评议改变了以往由市人大常委会组成人员投票测评的办法,变为由全体市人大代表评议、第三方问卷调查、网络征求社会各界意见等3种方式进行;排名方式更加精准,改变了以往按“非常满意、满意、基本满意、不满意”4种格次评议的办法,变为按“满意、基本满意、不满意”3种格次进行,并增加了按代表评议占比55%、问卷调查占比40%、网络评议占比5%的百分制折算排名;结果运用更具有刚性,改变了以往只进行一次满意度测评的办法,变为对排名后6位的单位整改落实情况进行第二次测评。

据悉,对评议情况以及评议结果,市人大常委会将报送市委,通报市政府、市纪委监委、市委组织部,并在媒体进行公告。对评议结果排名前10位的单位进行通报表扬。对政务服务类排名后5位、公共服务类排名最后1位的单位,市人大常委会将进行跟踪监督,并进行满意度评价,对满意率低于50%的单位,由市人大常委会主任会议决定启动询问、质询、特定问题调查或撤职案等程序。对跟踪监督的6个单位的整改落实情况将在媒体公布,接受社会监督。

据介绍,开展这次工作评议的目的是,监督和支持政府及有关部门把工作重点聚焦到群众反映强烈的问题上,聚焦到影响营商环境的突出问题上,聚焦到加强和改进工作作风上,进一步提升工作效率和服务质量,积极构建风清气正的政治生态,努力营造亲上加清的营商环境,助推我市经济社会高质量发展。

(记者杜玲实习生孙双涵)