5月13日,市委市政府“五位一体”督查领导小组办公室组织市农业农村局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局等部门的工作人员组成3个暗访组,对各县(市)区的农村垃圾治理、农村污水治理以及村容村貌整治情况进行了第四次暗访。

从第四次暗访情况看,各县(市)区和乡镇(街道)积极行动、明争暗赛,坚持问题导向,紧盯难点,狠抓短板,整治力度不断加大,整治标准、整治效果明显提高,县(市)区的村容村貌明显改善,道路沿线、河道沿线的环境卫生水平有了较大提升。

全市改善农村人居环境集中整治月第四次暗访发现的主要问题,主要体现在四个“不到位”。

长效机制建设不到位。一些未实行市场化运作的县(市)区仍然存在搞突击治理的现象;沁阳市、博爱县、修武县实行市场化运作的县(市)也存在保洁范围未全覆盖、存在整治盲区的情况。如修武县青云大道西村中桥桥北养殖场畜禽粪污水未处理直排沟中,沟内陈旧垃圾未完全处理。

城乡接合部管理不到位。暗访中发现,部分县(市)区对城乡接合部卫生环境仍存在重视不够、责任未落实、管理不到位、随意倾倒垃圾的现象。如博爱县月山路两侧、发展大道两侧、景观河道内随意倾倒垃圾,并未见有整治痕迹;沁阳市常付线道路沿线沟渠、钢材市场门口存在大量陈年垃圾,枯枝败叶未清理;中站区中南路白马门河桥下及和两侧有多处生活垃圾及建筑垃圾;示范区文苑街道周坪陵村村东头桃园南侧有垃圾堆放。

基础设施投入不到位。主要表现在垃圾焚烧发电项目、无害化垃圾填埋场建设滞后,垃圾无“出口”;垃圾收集设施等配备不足,造成垃圾无处倾倒问题存在。如武陟县S309小徐岗加油站对面没有垃圾箱,附近商户随意倾倒垃圾;温县番田镇番田村垃圾无“出口”,村内有大垃圾堆;山阳区中星街道中马村村北头农户房后有生活垃圾堆放;解放区健康产业园小北张村农户门前有生活垃圾乱堆乱放现象;马村区演马街道陆村村西侧垃圾池外有垃圾堆放。

宣传发动氛围不到位。暗访组所到的大部分乡村,基本未见到提倡卫生保洁的标语、宣传板等,开展农村环境集中整治氛围不浓,群众主体意识、家园意识、环境意识尚需进一步增强,农村长期形成的不良生活习惯有待扭转,随手倾倒垃圾的现象较为普遍,导致治理反弹现象不断发生。

针对存在的问题,暗访组要求,各级各有关部门要进一步提升思想认识,贯彻落实好农业农村优先发展的战略决策,加大投入力度,创新投入方式,拿出真金白银,补齐农村基础设施短板,坚决打好实施乡村振兴战略的首场硬仗,让广大农民群众共享发展成果。要在抓集中整治的同时,从规划建设、日常管理、资金投入、督导考评等方面加快推进长效机制建设,推进农村人居环境整治工作常态化,建设好、维护好农村,让广大农民群众有一个生态宜居的好环境,提升人民群众的获得感和幸福感。要做好城乡接合部的治理,防止环境整治“灯下黑”,做好市场化运作管理,确保农村垃圾日产日清;发挥“千万工程”示范村的引领作用,切实做到全域整治;要着力加强县与县、乡与乡交界处的监督管理,彻底消除卫生死角。要广泛发动群众,充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体,特别是在各乡镇政府、村委会的主要街道、公共场所设置宣传展板,发放宣传单、宣传画等,提高广大群众的知晓率和参与度,提升村民开展环境治理的自觉性、积极性、主动性,形成全民共治的良好氛围。

(记者张鹏)